四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
2013-09-16
第一章 總則
第一條 為加強我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理,提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測水平,規(guī)范檢測市場,提供公正、科學、準確的工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《四川省建筑管理條例》的規(guī)定,以及《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第141號)相關(guān)要求,結(jié)合我省的具體情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動、從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測的機構(gòu),必須取得省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證書并通過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事檢測工作。
第三條 四川省建設(shè)廳負責全省工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的資質(zhì)審批和管理工作,其具體工作由四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負責,各市州建設(shè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立或經(jīng)工商注冊,應(yīng)當具有獨立法人資格,依照本規(guī)定開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作。
申請建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位應(yīng)當依據(jù)建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的規(guī)定及本規(guī)定辦理。
第五條 四川省對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理分為建設(shè)工程質(zhì)量綜合檢測類、建設(shè)工程及材料檢測和專項檢測三大類,其中專項檢測類有建筑地基基礎(chǔ)工程檢測、民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制檢測、建筑節(jié)能和建筑智能檢測等,綜合類應(yīng)具備建設(shè)工程及材料、建筑地基基礎(chǔ)、民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制、建筑節(jié)能檢測。對施工現(xiàn)場的建筑施工機械的安全性能檢測實行備案管理。
第二章 資質(zhì)申請和審批
第六條 申請四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當向四川省建設(shè)廳提交下列申請材料:
1、《 四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份;
2、工商營業(yè)執(zhí)照復印件及原件(核查后退回原件)、 辦公場地證明;
3、主要檢測儀器設(shè)備的清單;
4、技術(shù)人員名冊及相應(yīng)的職稱證書、身份證和社會保險合同的復印件和原件(核查后退回原件);
5、檢測機構(gòu)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理體系的文件(質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書及記錄表格);
6、申請資質(zhì)相關(guān)檢測項目的典型報告(試運行)或能力驗證記錄。
第七條 省建設(shè)廳收到申請人的申請材料后,應(yīng)當及時作出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第八條 受理資質(zhì)申請后,應(yīng)當對申報材料進行審查,并組織相應(yīng)的專家對申請資質(zhì)的單位進行現(xiàn)場評審(包括進行能力驗證考核),形成評審報告,經(jīng)公示無意見后,報建設(shè)廳資質(zhì)評審審查領(lǐng)導小組審查。對通過審查的機構(gòu),自受理之日起20個工作日內(nèi)(專家現(xiàn)場評審和公示時間除外)審批完畢并作出書面決定。對符合資質(zhì)標準的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》。
對在公示期間有意見反映的單位,應(yīng)在收到意見反映后5個工作日內(nèi)書面告知申請人,并在30個工作日內(nèi)進行調(diào)查。若反映的意見不真實,應(yīng)及時告知申請人和反映人,并上報四川省建設(shè)廳資質(zhì)評審審查領(lǐng)導小組進行資質(zhì)評審審查;若反映的意見真實可靠,視情況作出相應(yīng)處理,并書面告知申請人和反映情況的人。
對沒有通過專家現(xiàn)場評審和能力驗證考核的單位,應(yīng)在現(xiàn)場評審和現(xiàn)場能力驗證考核后5個工作日內(nèi)書面告知申請人。
第九條 資質(zhì)證書分為正本和副本(一正兩副),正本和副本具有同等法律效力。檢測機構(gòu)不得在超越資質(zhì)證書核定范圍的檢測報告上使用檢測專用章。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證書有效期為三年。資質(zhì)證書有效期滿,根據(jù)檢測機構(gòu)的申請可延期三年。申請資質(zhì)證書延期的機構(gòu)應(yīng)在證書有效期滿30個工作日之前申請辦理延期手續(xù)。
資質(zhì)證書延期三年期屆滿前30個工作日,檢測機構(gòu)應(yīng)向四川省建設(shè)廳申請資質(zhì)審查評審,重新?lián)Q發(fā)新的資質(zhì)證書。
有下列情況之一的不予延期,并撤銷資質(zhì)證書:
(一)超越資質(zhì)證書所核定的范圍出具加蓋檢測專用章檢測報告的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準進行檢測,造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的;
(五)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。
第三章 檢測人員資格及注冊
第十條 工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的檢測人員應(yīng)經(jīng)統(tǒng)一考核合格,取得四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員資格證書,方可從事工程質(zhì)量檢測工作。檢測人員資格考核和注冊工作由四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站具體辦理。
第十一條 四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員資格分為總檢測工程師(機構(gòu)技術(shù)負責人及相應(yīng)的授權(quán)簽字人)、項目檢測工程師(項目檢測負責人)、檢測員(檢測操作人員)三類:
總檢測工程師的基本條件:相應(yīng)專業(yè)大學本科及其以上學歷,具有高級技術(shù)職稱或取得本專業(yè)中級技術(shù)職稱7年以上,從事本專業(yè)檢測工作年限不少于5年。
項目檢測工程師基本條件:相應(yīng)專業(yè)大專及其以上學歷,取得本專業(yè)中級技術(shù)職稱不少于3年,從事本專業(yè)檢測工作不少于3年。
檢測員基本條件:具有本專業(yè)中等專業(yè)及其以上學歷(或相當于中等專業(yè)學歷),掌握本專業(yè)檢測工作的技術(shù)。
從事專項檢測及工程現(xiàn)場檢測的人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)大專及其以上學歷。
所有檢測人員年齡均不得超過65歲。
第十二條 檢測人員資格證實行注冊制,人員的資格證書有效期為三年,三年期滿應(yīng)重新進行注冊。
第十三條 檢測人員在檢測機構(gòu)注冊一年以上,因工作變動,轉(zhuǎn)入其他檢測機構(gòu)工作,檢測人員資格證可進行轉(zhuǎn)注冊,但應(yīng)當取得原注冊單位的同意。檢測機構(gòu)不得無理限制檢測人員的合理流動。檢測人員的轉(zhuǎn)注冊,必要時可憑新聘用的檢測機構(gòu)證明辦理。
檢測人員不得同時受聘于兩個或以上的檢測機構(gòu)。
第十四條 檢測人員申請領(lǐng)取檢測資格證書,應(yīng)向四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站提交下列材料;
1、四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員資格證書申請表及一寸標準照片兩張;
2、申請人身份證復印件;
3、申請人的學歷證明復印件及原件(核查后退回原件);
4、申請人相應(yīng)的職稱證書復印件及原件(核查后退回原件);
5、申請人參加檢測人員的培訓及考核合格的證明;
6、申請人與檢測機構(gòu)簽定的聘用合同及相關(guān)的社會保險資料。
四川省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站對申請進行審查,符合要求的頒發(fā)檢測人員資格證書。
第十五條 檢測人員應(yīng)參加檢測專業(yè)技術(shù)的繼續(xù)教育培訓、學習,每年應(yīng)不少于20學時,并作為繼續(xù)教育合格的依據(jù)。
第十六條 檢測人員有下列情況之一者,其資格證書不得進行注冊、轉(zhuǎn)注冊,已頒發(fā)的資格證書由原發(fā)證機關(guān)注銷;
1、違反檢測人員職業(yè)道德和工作紀律,出具虛假報告或任意修改原始數(shù)據(jù),造成嚴重后果的;
2、因檢測工作嚴重失誤,造工程建設(shè)重大損失的;
3、因違反國家法律法規(guī),受到刑事處罰的。
第十七條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的檢測人員應(yīng)遵守下列檢測人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)操守及紀律:
(一)職業(yè)道德:
1、維護國家的榮譽和利益,出具“科學、公正、準確”的數(shù)據(jù)。
2、認真貫徹國家、部門和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度,履行檢測規(guī)定的義務(wù)和職責。
3、努力學習檢測技術(shù),不斷提高業(yè)務(wù)能力和檢測水平。
4、不接受被檢測單位的任何禮金。
5、不泄露所檢測工程各方面需要保密的事項。
6、不為所檢測項目指定承建商、建筑材料供應(yīng)商、建筑構(gòu)配件及設(shè)備供應(yīng)商。
(二)執(zhí)業(yè)操守及紀律:
1、遵守國家有關(guān)的法律和政府條例、規(guī)定、辦法。
2、依據(jù)國家現(xiàn)行的法規(guī),嚴格按照技術(shù)標準進行檢測。
3、嚴格執(zhí)行有見證取樣送檢制度。
4、堅持科學的態(tài)度和實事求是的原則。
5、嚴禁相互壓價、惡性競爭、弄虛作假、偽造報告等行為。
6、不得以個人名義承攬檢測業(yè)務(wù)。
7、不得損害他人和其他單位的名譽。
8、不得在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職。
第四章 儀器設(shè)備及環(huán)境
第十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當取得與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認證證書,配備與所申請的檢測參數(shù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備,其主要檢測儀器設(shè)備及計量器具必須自備,并保證在用儀器設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。
第十九條 儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定送法定計量機構(gòu)進行檢定,保證在用的儀器設(shè)備在檢定周期內(nèi)。
第二十條 檢測機構(gòu)應(yīng)積極引進先進的檢測方法和手段,不斷增強檢測能力,提高檢測水平。
第二十一條 檢測機構(gòu)應(yīng)保證環(huán)境條件滿足所開展工作的需要,滿足儀器設(shè)備的正常使用,并具備服務(wù)客戶的基本條件。
第五章 檢測工作與報告
第二十二條 檢測機構(gòu)應(yīng)加強自身建設(shè),建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系,完善管理制度。建立來樣登記臺帳、報告發(fā)放臺帳、檢測結(jié)果不合格項目臺帳、儀器設(shè)備臺帳、文件發(fā)放臺帳及人員技術(shù)檔案等制度,檢測報告要及相應(yīng)的原始記錄應(yīng)當歸檔保存至規(guī)定的時限。
檢測機構(gòu)應(yīng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺帳,在檢測中發(fā)現(xiàn)檢測項目結(jié)果不合格應(yīng)及時告知工程項目的質(zhì)量監(jiān)督站及工程項目的相關(guān)人員。
第二十三條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測項目應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位授權(quán)的單位與有資質(zhì)的檢測機構(gòu)簽定檢測合同,規(guī)定檢測的項目、數(shù)量、時間、取樣和送檢的見證人及其他相關(guān)事項,見證人須持有建設(shè)單位的授權(quán)委托書。
工程項目的取樣和送檢的見證人必須是建設(shè)單位的現(xiàn)場代表或監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)。
第二十四條 取樣應(yīng)嚴格按照現(xiàn)行國家規(guī)范、標準和有關(guān)規(guī)程進行,在建設(shè)單位授權(quán)的見證人的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣、送檢,見證人對此過程負責。提供試樣的單位和個人,應(yīng)當對試樣的真實性負責。
第二十五條 檢測機構(gòu)在對工程現(xiàn)場進行檢測之前,應(yīng)制定相應(yīng)的檢測方案,并經(jīng)機構(gòu)的技術(shù)負責人審批。檢測試驗點的選擇由工程項目相關(guān)責任主體共同確定。
第二十六條 檢測機構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后,應(yīng)在承諾的時間內(nèi)及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員、審核人員和機構(gòu)的授權(quán)簽字人簽字審批,并加蓋檢測機構(gòu)用章、檢測資質(zhì)專用章和計量認證標識方生效。
檢測機構(gòu)出具檢測報告應(yīng)符合下列要求:
1、持有檢測人員資格證書的檢測人員,方可在檢測報告上簽字;
2、報告簽字及證章應(yīng)齊全,多頁檢測報告應(yīng)注明“共幾頁第幾頁”,并加蓋騎縫章;
3、檢測機構(gòu)對委托的檢測項目所出具的檢測報告,可注明“委托檢測”字樣,僅對所出具報告的數(shù)據(jù)負責;
4、檢測機構(gòu)對“有見證取樣送檢”的檢測項目所出具的檢測報告,應(yīng)加蓋“有見證取樣送檢”字樣的條章;
5、檢測報告空白處應(yīng)作相應(yīng)的屏蔽;
6、檢測報告應(yīng)采用全省統(tǒng)一規(guī)定的格式。
第二十七條 檢測機構(gòu)應(yīng)對檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當連續(xù),具有唯一性,不得隨意抽撤、涂改。
第六章 管理規(guī)定
第二十八條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)所進行的工程建設(shè)項目,對涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的原材料、構(gòu)配件應(yīng)按本規(guī)定實行有見證取樣送檢,否則工程不得進行驗收,不予備案。
第二十九條 四川省建設(shè)廳依法對全省檢測機構(gòu)實施監(jiān)督管理。統(tǒng)一全省檢測機構(gòu)的工作考核檢查制度和程序,定期和不定期對檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,及時公布檢測機構(gòu)的信用評價。
省建設(shè)廳對在年度檢測工作考核先進的機構(gòu)進行公開表彰(年度考核評分在85分以上),對考核評分在70分以下的機構(gòu)要責令其限期改正,并列入全省重點監(jiān)察對象。對全省重點監(jiān)察對象的檢測機構(gòu),由四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織相關(guān)專家對其進行飛行檢查。
第三十條 四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站定期或不定期組織開展對檢測人員的技術(shù)培訓,組織各機構(gòu)進行檢測能力驗證比對試驗, 組織各機構(gòu)之間的工作經(jīng)驗交流,推動檢測機構(gòu)的學術(shù)活動,提高全省檢測工作水平。
第三十一條 檢測機構(gòu)在注冊地外建立分支機構(gòu),應(yīng)單獨進行注冊和資質(zhì)申請。
第三十二條 檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。
第三十三條 省內(nèi)檢測機構(gòu)需跨服務(wù)區(qū)域進行工程項目檢測,其檢測項目僅限于使用可移動式(或便攜式)設(shè)備,并就該檢測項目向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案,工程項目的質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)加強對跨區(qū)域檢測工作的監(jiān)督管理,留下監(jiān)督記錄(包括檢測方案、檢測人員、檢測設(shè)備、檢測過程等),作為工程備案的依據(jù)。
第三十四條 外省檢測機構(gòu)到四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工程質(zhì)量檢測工作,其檢測項目僅限于使用可移動式(或便攜式)設(shè)備,并就該檢測項目向四川省建設(shè)廳進行備案,具體由四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站辦理。外省檢測機構(gòu)檢測本條規(guī)定以外檢測項目的,其儀器設(shè)備應(yīng)當達到規(guī)定的要求。
第三十五條 檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和相關(guān)設(shè)備。
第三十六條 檢測機構(gòu)變更名稱、辦公地點、法定代表人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、授權(quán)簽字人(授權(quán)簽字人應(yīng)經(jīng)評審專家考核合格),應(yīng)在3個月內(nèi)到四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站辦理變更手續(xù)。
第三十七條 檢測委托人或檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果有異議,在征得工程項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)意見后,由雙方共同認可的有相應(yīng)資格的檢測機構(gòu)進行復檢,復檢結(jié)果由提出復檢方報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
涉及訴訟案件的,省建設(shè)廳可應(yīng)人民法院的要求推薦有實力、具備公信力的檢測機構(gòu)。
第三十八條 承擔工程質(zhì)量檢測復檢的檢測機構(gòu)應(yīng)取得四川省建設(shè)廳頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量綜合類檢測資質(zhì)。
第三十九條 單位工程質(zhì)量檢測項目原則上委托一家檢測機構(gòu)進行檢測,同一檢測項目不得委托兩家或兩家以上的檢測機構(gòu)。
第四十條 任何單位和個人不得明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
第四十一條 檢測機構(gòu)出具檢測報告的數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)公正、準確、可靠,并對其負責。
檢測機構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準特別是強制性標準,給他人造成損失的,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的賠償責任。
第四十二條 檢測機構(gòu)應(yīng)當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準特別是強制性標準的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能檢測結(jié)果的不合格情況,應(yīng)及時報告工程項目所在地建設(shè)行政主管部門和其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第四十三條 各市、州及縣(含縣級市、區(qū))人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)對在本行政區(qū)域內(nèi)開展工程質(zhì)量檢測的檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,加強檢測工作的管理,主要檢查下列內(nèi)容:
1、檢測機構(gòu)是否持有省級建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書;
2、是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;
3、檢測人員是否持有檢測人員資格證書;
4、是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
5、是否按國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)程進行檢測;
6、機構(gòu)出具的檢測報告是否真實可靠,簽字、蓋章是否齊全;
7、檢測報告的原始記錄是否有足夠的信息量;
8、工程現(xiàn)場檢測是否制定了方案,方案是否經(jīng)機構(gòu)技術(shù)負責人審批;
9、儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合要求;
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第四十四條 市(州)、縣( 市、區(qū))建設(shè)行政主管部門,在對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限進行處理,并將其情況及時報告四川省建設(shè)廳質(zhì)量安全監(jiān)督總站。
第四十五條 建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
1、要求檢測機構(gòu)或委托方提供相關(guān)的文件和資料;
2、進入檢測機構(gòu)的工作場地(包括施工現(xiàn)場的檢測)進行抽查;
3、組織進行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力;
4、發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準特別是強制性標準要求的檢測行為時,責令改正。情況嚴重的可令其停止檢測,限期改正(不得超過三個月)。
第四十六條 建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要,可以對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能丟失、消失或以后難以取得的情況下,經(jīng)部門負責人批準,可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料,并應(yīng)在7日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間當事人或有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。
第四十七條 市(州)、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測機構(gòu)違反國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)標準特別是強制性標準規(guī)定以及本規(guī)定要求進行檢測的,任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)行主管部門投訴。建設(shè)行政主管部門在受到投訴后,應(yīng)當及時調(diào)查核實并依據(jù)本實施細則對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理,并在30日內(nèi)將處理意見告之投訴人。
第七章 其它
第四十八條 未取得工程檢測資質(zhì)證書,擅自承擔本規(guī)定檢測業(yè)務(wù)的,其出具的檢測報告無效,由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門責令改正,依據(jù)建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第26條的規(guī)定予以處罰。
第四十九條 檢測機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,四川省建設(shè)廳一律不予受理或者不予行政許可,并根據(jù)建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第27條的規(guī)定給予警告,一年之內(nèi)不得再次提出申請。
第五十條 以欺騙、賄賂等以及其他不正當手段取得資質(zhì)證書的,根據(jù)建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第28條的規(guī)定,由四川省建設(shè)廳撤銷其資質(zhì)證書,三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 檢測機構(gòu)在取得檢測資質(zhì)后,疏于管理,經(jīng)查證不再符合相應(yīng)資質(zhì)標準的,四川省建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責令其限期改正(不超過六個月);逾期不改正的,撤銷資質(zhì)證書。
第五十二條 檢測機構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第29條的規(guī)定責令其改正,處以罰款;并作為其不良行為記錄,在改正期間不得出具加蓋有檢測資質(zhì)專用章的檢測報告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
1、超越資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
2、涂改、倒賣、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
3、使用無檢測人員資格證書的人員從事檢測工作的;
4、未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法行為和檢測不合格項目的;
5、未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;
6、未按國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準進行檢測的;
7、檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;
8、轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。
第五十三條 檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假報告的,根據(jù)建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第30條的規(guī)定給予警告,責令其限期(三個月)改正,并處以罰款,在改正期間不得出具加蓋有檢測資質(zhì)專用章的檢測報告,同時上報四川省建設(shè)廳列入重點監(jiān)察對象;對負有直接責任的檢測人員,由建設(shè)廳注銷其檢測人員資格證書,不得再次申請檢測人員資格證書;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五十四條 委托方有下列行為之一的,根據(jù)建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第31條的規(guī)定責令改正,并處以罰款:
1、委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測的;
2、明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;
3、弄虛作假送檢試樣的。
第五十五條 依照建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第32條的規(guī)定,給予檢測機構(gòu)罰款處罰的,對檢測機構(gòu)的法定代表人和其他直接責任人處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第五十六條 根據(jù)建設(shè)部令第141號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第33條的規(guī)定縣級以上建設(shè)行政主管部門工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
1、對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;
2、對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
3、對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
4、利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
5、不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第五十七條 檢測機構(gòu)應(yīng)當按照四川省物價局、四川省財政廳有關(guān)規(guī)定向委托方收取檢測費用,不得以壓低收費的行為來承接檢測業(yè)務(wù)。沒有收費標準的檢測項目由雙方共同協(xié)商收取費用。
第五十八條 其它專業(yè)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的原材料、構(gòu)配件的檢測可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 本規(guī)定自二OO七年五月一日起實施。
附件2:檢測機構(gòu)資質(zhì)標準
一、建設(shè)工程及材料類
1、注冊資本不少于100萬元人民幣;
2、具有相應(yīng)專業(yè)知識并經(jīng)培訓考核合格的技術(shù)人員10人以上,從事建設(shè)工程現(xiàn)場檢測必須具備大專以上學歷;邊遠的縣(區(qū))專業(yè)技術(shù)人員可不少于6人;
3、有與所申請開展檢測工作相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,必須經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格后方可使用;
4、應(yīng)至少具備檢測鋼材、水泥、混凝土、砂漿及砌體材料,并安裝有自動數(shù)據(jù)采集系統(tǒng);
5、有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
二、建筑地基基礎(chǔ)質(zhì)量檢測類
1、注冊資本不少于100萬;
2、有相應(yīng)專業(yè)知識并經(jīng)培訓考核合格的技術(shù)人員(大專以上學歷)10人以上,在專業(yè)技術(shù)人員中從事工程質(zhì)量檢測工作3年以上并具有高級或中級職稱的不得少于4人,其中1人應(yīng)當具備注冊巖土(土木)工程師資格;
3、與所申請開展檢測工作相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,必須經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格后方可使用;
4、有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
三、民用建筑室類環(huán)境污染控制檢測類
1、注冊資本不少于100萬;
2、有相應(yīng)專業(yè)知識并經(jīng)培訓考核合格的技術(shù)人員6人以上,在專業(yè)技術(shù)人員中從事工程質(zhì)量檢測工作3年以上并具有高級或中級職稱的不得少于3人;
3、所申請開展檢測工作相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,必須經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格后方可使用;
4、有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
四、建筑節(jié)能與智能檢測類
1、注冊資本不少于200萬;
2、有相應(yīng)專業(yè)知識并經(jīng)培訓考核合格的技術(shù)人員10人以上,在專業(yè)技術(shù)人員中從事工程質(zhì)量檢測工作3年以上并具有高級或中級職稱的不得少于6人;
3、所申請開展檢測工作相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,必須經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格后方可使用;
4、健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
五、建設(shè)工程質(zhì)量綜合檢測類
1、注冊資本金不少于500萬;
2、有相應(yīng)專業(yè)知識并經(jīng)培訓考核合格的技術(shù)人員40人以上,在專業(yè)技術(shù)人員中從事工程質(zhì)量檢測工作3年以上并具有高級職稱的不得少于8人,中級職稱不得少于10人,國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師不得少于2人,注冊巖土(土木)工程師不得少于1人;
3、所申請開展檢測工作相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,必須經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格后方可使用;
4、有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
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